第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)住宅建筑裝飾裝修管理，保障房屋的使用安全，保持房屋的完好程度與使用功能，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《江蘇省工程建設(shè)管理條例》和建設(shè)部《建筑裝飾裝修管理規(guī)定》，制定本暫行辦法。

　　第二條在本省城市區(qū)內(nèi)從事住宅建筑裝飾裝修活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第三條本辦法所稱住宅建筑裝飾裝修，是批量對住宅建筑的地面、墻體、墻面、頂面和有關(guān)管線及外觀進(jìn)行修飾和改造的設(shè)計、施工行為。

　　第四條住宅建筑裝飾裝修應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃、房產(chǎn)、市容、環(huán)衛(wèi)、綠化、環(huán)保、消防、抗震和公共安全等有關(guān)規(guī)定，滿足毗鄰房屋的正常住用和通風(fēng)采光。文物建筑、古建筑等有保護(hù)價值的住宅建筑裝飾裝修，還應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)文物保護(hù)和古建筑保護(hù)的規(guī)定。

　　第五條省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省住宅建筑裝飾裝修的管理。市、縣建設(shè)行政入管部門或建筑業(yè)管理部門根據(jù)同級人民政府授予的建筑市場管理職能，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅建筑裝飾裝修的管理。

　　第二章住宅建筑裝飾裝修許可

　　第六條房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人，對居民的房屋進(jìn)行裝修，應(yīng)當(dāng)向房屋產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)管理單位提出申請。如果涉及拆改主體結(jié)構(gòu)或加大荷載的，房屋產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)管理單位必須向房屋所在地的建設(shè)行政主管部門提出安全綜合鑒定申請。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在自受理申請之日起三十日內(nèi)給予批復(fù)。住宅建筑裝飾裝修如涉及房屋外觀形狀或色彩變化，還應(yīng)征得城市規(guī)劃部門同意。

　　第七條從事住宅建筑裝飾裝修工程施工的單位，應(yīng)持有本省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證》或房屋所在地市、縣建設(shè)行政主管部門（建筑業(yè)管理部門）頒發(fā)的《江蘇省住宅建筑裝飾裝修資格證書》和工商行政管理部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》。從事住宅建筑裝飾裝修工程設(shè)計的單位，應(yīng)持《營業(yè)執(zhí)照》。從事住宅建筑裝飾裝修工程設(shè)計的單位，應(yīng)持有省建設(shè)行政主管部門頒布發(fā)的《工程設(shè)計證書》（建筑行業(yè)）或《專項工程設(shè)計證書》（建筑行業(yè)）。

　　第八條《江蘇省住宅建筑裝飾裝修資格證書》由省建筑工程管理局統(tǒng)一印制，各市、縣建設(shè)行政主管部門或建筑業(yè)管理部門統(tǒng)一管理和審批發(fā)放。發(fā)放辦法由各設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門或建筑業(yè)管理部門制定。

　　第三章住宅建筑裝飾裝修發(fā)包與承包

　　第九條住宅建筑裝飾裝修工程的委托人和被委托人應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

　　第十條住宅建筑裝飾裝修工程造價應(yīng)當(dāng)以省建設(shè)行政主管部頒布的定額標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，遵循市場價格的原則，由委托人和被委托人在合同中約定。

　　第十一條住宅建筑裝飾裝修合同文本由各設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門或建筑業(yè)管理部門會同同級工商行政管理部門統(tǒng)一制定。

　　第十二條各市、縣建設(shè)行政主管部門或建筑業(yè)管理部門可根據(jù)本地情況建立固定的住宅建筑裝飾裝修交易市場。

　　第四章住宅建筑裝飾裝修的質(zhì)量與安全管理

　　第十三條房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人對住房進(jìn)行裝飾裝修，必須保證房屋的整體性、抗震性和安全。住宅建筑裝飾裝修的設(shè)計、施工應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的規(guī)定。

　　第十四條磚混結(jié)構(gòu)承重墻嚴(yán)禁拆除。磚混結(jié)構(gòu)承重墻和內(nèi)外縱墻確需進(jìn)行改造時，應(yīng)當(dāng)報建設(shè)廳行政主管部門進(jìn)行結(jié)構(gòu)和抗震安全審查。

　　第十五條進(jìn)行住宅建筑裝飾裝修時，不得隨意在承重墻上打洞、拆除連接陽臺門窗的墻體或擴(kuò)大原有門窗尺寸或者另建門窗；不得隨意增加樓地面靜荷載、在室內(nèi)砌墻或者超負(fù)荷吊頂、安裝大型燈具及吊扇；不得任意刨鑿頂楹、不經(jīng)穿管直接埋設(shè)電線或者改經(jīng)線；不得破壞或者拆改廚房、廁所的地面防水層，以及水、暖、電、煤氣等配套設(shè)施。

　　第十六條住宅建筑裝飾裝修工程施工輕質(zhì)內(nèi)隔墻內(nèi)、天棚內(nèi)鋪設(shè)電線，必須正確鋪設(shè)護(hù)線導(dǎo)管，確保導(dǎo)線進(jìn)管和進(jìn)接線盒，且護(hù)套管單獨吊設(shè)。輕質(zhì)內(nèi)隔墻和天棚應(yīng)優(yōu)先選用阻燃性材料和配料。

　　第五章住宅建筑裝飾裝修監(jiān)督管理

　　第十七條住宅建筑裝飾裝修的設(shè)計、施工，必須由取得建設(shè)行政主管部門或建筑業(yè)管理部門頒發(fā)的資質(zhì)（資格）證書的單位承擔(dān)，不得無證承接業(yè)務(wù)。

　　第十八條各級建設(shè)行政主管部門或建筑業(yè)管理部門有權(quán)對房屋裝飾裝修進(jìn)行現(xiàn)場勘查，制止不正當(dāng)裝修行為，房屋所有權(quán)人和使用人應(yīng)當(dāng)接受勘查和監(jiān)督檢查，及時糾正不正當(dāng)裝飾裝修行為。

　　第十九條住宅建筑裝飾裝修時，必須采取措施，控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、固體廢棄物以及噪聲振動對環(huán)境的危害，保護(hù)人們正常生活、工作和人身安全。噪聲施工作業(yè)時間應(yīng)控制在7:30~12:00、14:00~20:00內(nèi)，超過施工作業(yè)時間范圍內(nèi)，須征得周圍受影響單位和住戶同意，否則不得施工。

　　第二十條住宅建筑裝飾裝修形式的各種廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)部門指定的位置、方式和時間進(jìn)行堆放及清運。嚴(yán)禁從樓上向地面或由垃圾道、下水道拋棄因住宅建筑裝飾裝修而產(chǎn)生的廢棄物及其他物品。

　　第二十一條住宅建筑裝飾裝修實行限期保修制度。

　　第六章法律責(zé)任

　　第二十二條從事住宅建筑裝飾裝修的單位有下列行為之一者，根據(jù)《江蘇省工程建設(shè)管理條例》，由所在地建設(shè)行政主管部門或建筑業(yè)管理部門予以處罰：（一）無建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》或《江蘇省住宅建筑裝飾裝修資格證書》而從事住宅建筑裝飾裝修活動的；（二）出賣、轉(zhuǎn)讓、出借、涂改、偽造資質(zhì)（資格）證書的；（三）發(fā)生工程質(zhì)量、安全事故的。

　　第二十三條住宅建筑裝飾裝修委托人違反本辦法第十四條、十五條、十六條有關(guān)規(guī)定的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由所在地建設(shè)行政主管部門或者建筑業(yè)管理部門責(zé)令其恢復(fù)原狀。

　　第二十四條住宅建筑裝飾裝修的委托人委托不具備資質(zhì)（格）的施工企業(yè)或者體工匠進(jìn)行裝飾裝修或者強(qiáng)制要求施工企業(yè)拆改房屋結(jié)構(gòu)，造成房屋的損壞后果自負(fù)，如果造成毗鄰房屋損壞的，委托人應(yīng)承擔(dān)修復(fù)或者民事賠償責(zé)任。施工企業(yè)因裝修不當(dāng)造成拆改房屋結(jié)構(gòu)損壞，應(yīng)承擔(dān)修復(fù)或者民事賠償責(zé)任。

　　第二十五條建設(shè)行政主管部門或者建筑業(yè)管理部門的工作人員及其授權(quán)人，必須認(rèn)真履行職責(zé)，秉公執(zhí)法。對徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；對因故意或重大過失造成國家或裝修委托人損失的，還應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，后果嚴(yán)重，觸犯刑律的，追究其刑事責(zé)任。

　　第二十六條住宅建筑裝飾裝修發(fā)生糾紛，當(dāng)事人可以通過協(xié)調(diào)解決，當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解不成的，也可以依法申請仲裁或者直接向人民法院起訴。

　　第二十七條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可在接到處罰決定之日起十日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的同級人民政府或上一級主管部門申請復(fù)議；當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴；當(dāng)事人也可依法直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第七章附則

　　第二十八條各市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門或建筑業(yè)管理部門依據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。

　　第二十九條本辦法由江蘇省建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十條本辦法自發(fā)布之日起試行。