第一條為加強住宅項目交付使用管理,保障居民入住的基本條件,維護購房者的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、國務院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》等有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條凡在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內開發(fā)建設的住宅居住區(qū)、居住小區(qū)、居住組團等住宅項目均適用本辦法。

　　第三條宿遷市建設局負責全市住宅項目交付使用的統(tǒng)一監(jiān)督管理，并具體實施市區(qū)（宿豫區(qū)、蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)除外）住宅項目交付使用的監(jiān)督管理。

　　縣級建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內住宅項目交付使用的監(jiān)督管理。宿豫區(qū)、蘇宿工業(yè)園區(qū)建設主管部門按照管理權限，負責本行政區(qū)域內住宅項目交付使用的監(jiān)督管理。

　　規(guī)劃、環(huán)保、城管、消防、園林、人防、氣象等行政主管部門應當按照各自的職責共同做好住宅項目交付使用的相關管理工作。

　　第四條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施住宅項目建設，應當同步建設配套設施和配套工程。

　　住宅項目交付使用實行備案和公示制度。

　　第五條供水、供電、供氣、供熱、排水、路燈、有線電視、電話通信、郵政、安全技防等配套設施或者配套工程的專業(yè)經(jīng)營服務單位應當按照與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂的工程合同，按期完成住宅項目的配套設施和配套工程建設。配套工程質量必須達到國家規(guī)定的驗收合格標準，并經(jīng)有關主管部門驗收合格。專業(yè)經(jīng)營服務單位在工程驗收合格后應當及時將工程技術資料移交房地產(chǎn)開發(fā)單位。

　　第六條住宅項目具備下列條件，并經(jīng)有關單位認可，方可交付使用：

　　（一）房屋建筑工程和市政基礎設施已經(jīng)辦理竣工驗收備案；

　　（二）生活用水納入城市自來水管網(wǎng)，不使用臨時施工用水；

　?。ㄈ┯秒娂{入城市供電網(wǎng)絡，不使用臨時施工用電；

　?。ㄋ模┯晁?、污水實行分流，分別納入城市雨水、污水排放系統(tǒng)。污水處理設施到位，暫無條件的，經(jīng)環(huán)保部門同意后，應采取臨時性措施；

　?。ㄎ澹┤細夤艿兰{入城市燃氣管網(wǎng)。暫無條件的，應當完成室內外和小區(qū)內的燃氣管道敷設；

　?。╇娫捦ㄐ拧⒒ヂ?lián)網(wǎng)、有線電視等端口敷設到戶；

　?。ㄆ撸┌踩挤澜ㄔO到位；

　?。ò耍┞窡舭惭b完畢，照明條件符合標準。確因分期建設暫時無法建設的，應采取臨時照明措施，臨時照明費用由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔

　　（九）郵政信報箱按規(guī)定設置，符合通郵條件；

　?。ㄊ┚G化工程應當按園林行政主管部門批準的綠化規(guī)劃方案建設完畢，綠地指標符合《宿遷市居住區(qū)綠化標準》要求。確因季節(jié)原因暫無法實施的，應當出具承諾書，自交付使用備案通過之日起六個月內完成；

　?。ㄊ唬┮?guī)劃配建的人防工程投入使用的，應當符合人防工程施工及驗收規(guī)范；

　?。ㄊ┳≌^(qū)與外圍有效隔離，與城市道路之間有直達道路相聯(lián)。小區(qū)內部場清地平，道路符合通行條件，分期建設的，交付工程與在建工程應當有明顯有效的隔離設施，不得合用小區(qū)內部道路；

　　（十三）按照規(guī)劃要求完成社區(qū)管理和服務用房、車庫、商業(yè)、環(huán)衛(wèi)等公共服務設施的配建。分期建設的，其規(guī)模應當滿足居民入住的基本生活需要；

　?。ㄊ模┯蟹览滓蟮捻椖?，防雷設施建設應當符合規(guī)定；

　?。ㄊ澹┣捌谖飿I(yè)管理單位落實，物業(yè)管理用房符合規(guī)定，權屬明晰；（十六）交付公示期間無投訴或投訴問題已全部解決；

　　（十七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第七條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當在住宅項目交付使用前向建設行政主管部門辦理交付使用備案，并提交以下證明文件：

　?。ㄒ唬┳≌椖拷ㄔO工程通過竣工驗收備案證明；

　?。ǘ┍巨k法第六條規(guī)定的配套工程合格證明或者投入使用意見；

　?。ㄈ斗康禺a(chǎn)開發(fā)項目手冊》和房屋測量報告；

　?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他證明文件。

　　第八條住宅項目交付使用實行公示制度。建設行政主管部門在收到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提交的建設項目交付使用申請后，應當在2日內組織住宅項目交付使用公示，交付使用公示時間不少于5天，公示地點為項目主入口、次入口、售房部主入口和建設局網(wǎng)主頁，公示監(jiān)督電話為組織公示部門的辦公電話。

　　第九條建設行政主管部門應當自收到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提交的符合交付條件的備案文件之日起7日內組織現(xiàn)場踏勘。

　　公示期間無群眾投訴、現(xiàn)場踏勘符合交付條件的，建設行政主管部門應當在公示期滿后3日內發(fā)給《宿遷市住宅項目交付使用通知書》。公示期間有群眾投訴的，應當在群眾投訴處理完畢，現(xiàn)場踏勘符合交付條件后3日內發(fā)給《宿遷市住宅項目交付使用通知書》。

　　公示期間群眾投訴未處理、現(xiàn)場踏勘不符合交付條件或提交的備案文件不符合本辦法規(guī)定的，建設行政主管部門不得備案。

　　第十條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與買受人合同中承諾的質量保修期，自房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將符合交付使用條件的住宅項目交付給買受人之日起計算。

　　第十一條房地產(chǎn)開發(fā)住宅項目取得《宿遷市住宅項目交付使用通知書》后，方可交付使用。

　　國土資源和建設行政管理部門應當憑建設單位提交的《住宅項目交付使用通知書》，依法辦理土地和房產(chǎn)的相關手續(xù)。

　　第十二條住宅項目分期建設的，符合交付使用條件的可以分期交付。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當將分期開發(fā)的建設內容和建設進度報建設行政主管部門備案。

　　第十三條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有違反本辦法行為的，由建設行政主管部門通報批評，并記入信用檔案，在媒體上公開曝光。信用檔案中的信用信息作為建設行政主管部門核定企業(yè)資質等級、年度綜合考評以及表彰評先的監(jiān)督管理依據(jù)。

　　第十四條違反本辦法第六條、第七條規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將不符合交付使用條件的住宅項目交付使用的，或在住宅項目交付使用時未向建設行政主管部門辦理交付使用備案的，由建設行政主管部門責令限期改正，并依照《建設工程質量管理條例》《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》等規(guī)定進行處罰。造成損失的，依法承擔賠償責任；情節(jié)嚴重、影響惡劣的，向社會公開曝光，并報請省建設行政主管部門降低資質等級或暫扣、吊銷資質證書。

　　第十五條本辦法自2008年1月1日起施行。